根据市委巡察工作统一部署，市委第四巡察组2025年10月至2026年1月对中共揭阳市委外事工作委员会办公室（市外事局，以下简称市委外办）开展巡察。
市委巡察工作领导小组召开会议，听取巡察情况汇报，提出了处理意见。3月24日，市委书记专题会听取了七届市委第八轮巡察情况汇报，市委书记曾风保审定了综合情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对市委外办整改工作提出了明确要求。
巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下。
一、巡察发现的问题
（一）学习贯彻习近平外交思想，履行职责使命有短板
1. 贯彻落实总书记关于外事工作的重要论述不够深入。构建“大外事”工作格局有差距，学用结合不够紧密。一是落实“第一议题”制度不够到位。二是统筹利用外事资源服务招商引资和人才引进工作大局有待加强。三是对外讲好“揭阳故事”，推动民间交流有不足。市委外办未能紧扣揭阳发展态势和产业发展优势开展对外宣传工作。对拓展民间外交互动交流不够主动。四是统筹利用外事资源助推跨境电商发展力度不足。2023年以来，外事工作助推跨境电商产业对外发展、解决面临的困境存在不足。
2. 履行外事职能职责不够到位。一是参谋辅政作用发挥不充分。在提供外事战略谋划和建言献策方面有待提高。二是主动服务企业对外开展经济合作“走出去”的意识不强。三是统筹指导因公出国计划编制、落地不到位。四是组织涉外宣传培训不到位。
3. 意识形态工作不够重视。一是组织领导不够到位。二是意识形态阵地建设和管理有欠缺。
（二）推进作风建设有不足，内部管理仍需强化
1. 作风建设不够扎实。一是外事重点工作跟进督导不到位。推动落实年度全市对外工作要点还不够有力。二是对因公出访成果落地跟进推动不到位。对因公出国团组出访成效没有及时跟进掌握。三是落实规范性文件备案制度不到位。
2. 财务管理不够规范。公车维修、财务报销手续、工会经费管理不够规范。
（三）履行管党治党责任存在不足，队伍管理仍有薄弱环节
2. 抓党建工作力度仍有不足。一是政治要件闭环落实不够认真。二是组织生活会开展不够扎实。
3. 执行选人用人制度不到位。一是把握任职试用期要求不够准确。二是干部人事档案管理不够规范。部分干部人事档案未及时整理，未按规定及时装订成册。
（四）落实整改不够彻底，推动巡察成果运用力度仍需加强
1. 推动反馈问题整改不够有力。巡察反馈的支部会议“有的会议缺席人数超过一半” 问题未能完成整改。
2. 巡察整改融入日常工作不够到位。落实长效机制有欠缺，如巡察反馈的“财务管理不严格”问题整改存在反复。
巡察期间，对巡察了解的有关领导干部问题和不良反映，已按照有关规定处理。会前也向办主要负责人作了通报，并请办主要负责人切实担负起第一责任人责任，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，领好班子、带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题，希望有关同志认真自查，深刻反思，及时整改。
二、意见建议
（一）进一步提高政治站位，加强党对外事工作的集中统一领导。要深入学习贯彻习近平外交思想，增强“大外事”工作意识，完善外事工作机制，主动助力“一化一海五优特”产业集群发展和古城保育活化等市委中心工作。要充分统筹利用外事资源，对外讲好“揭阳故事”，提高外国人来华签证邀请核实工作的服务效率和质量，加大力度助推跨境电商发展。要充分发挥参谋辅政作用，扎实做好APEC商务旅行卡申办工作，主动服务企业对外开展经济合作。要加强涉外突发事件防控能力建设，稳妥做好涉及我市的境外突发事件处置工作。要抓好意识形态工作，做好单位网站的管理维护工作。
（二）进一步强化内部管理，推动作风建设走深走实。要加强对全市外事工作的统筹规划、协调指导和跟进落实，科学制订年度对外工作要点和因公出国出访计划，扎实推进因公出国成效评估管理。要加强内控管理，严格执行公车维修管理规定，规范业务经费支出使用。
（三）进一步突出从严从实，充分发挥党建引领作用。要落实全面从严治党主体责任，扎实开展廉政风险防控工作，严格落实保密制度要求，加强保密人员审查和教育管理。要进一步规范机关党建工作，认真落实“第一议题”制度，完善政治要件闭环管理，落实好组织生活制度。要抓实抓好选人用人工作，进一步加强干部队伍日常管理。
（四）进一步全面落实整改，综合运用巡察成果推动工作。要坚决扛起巡察整改主体责任，加强对巡察整改工作的组织领导，建立健全整改工作机制，明确整改时限、整改措施，全力推动巡察反馈问题整改到位。要与上轮巡察未完成整改的问题结合起来一体整改，扎实做好巡察“后半篇文章”，注重结果运用，推动建章立制，以长效机制巩固拓展巡察整改成效。
以上反馈意见，请市委外办领导班子高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照市委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。
（联系人：袁燕森，电话：8203932）
中共揭阳市委第四巡察组
2026年4月2日