2009年12月召开的全国税务工作会议透露，2010年将对发票管理办法及其实施细则修订，2010年末终于迎来新修订的《发票管理办法》，新规定严厉打击发票违规，将于2011年2月1日起施行；同时发票全国范围改版，2011年启用新版发票；刑法修正案（八）（草案）增加了“虚开普通发票罪”，三大发票改革措施一起涌向纳税人，中国“以票控税”再次达到巅峰状态。

         新企业所得税法虽自2008年开始执行，但2010年仍继续完善其配套政策，包括过渡期优惠政策执行口径、企业重组、开办费等；为配合对重点行业、重点对象的稽查，各项加强征管的文件一个接一个，特别是关于土地增值税、高收入者、个人股权转让等。

        2010年另一税务政策亮点为税收协定，国家税务总局发文对中国-新加坡税收协定进行了逐条解读和分析，并规定适用于其他税收协定中的相同条款，企业对税收协定不再是雾里看花；同时对与多个国家的税收协定条款进行修订，新规定接近于内地与香港税收安排、中国与新加坡税收协定的相关条款，方便企业执行。

        为了协助企业财务人员了解税务政策，熟悉新的税务政策，应对税务政策的变化，我们编辑了这本小册子《2010年主要税务政策解读与分析》。本书记录了理道财税咨询网对2010年主要税务政策分析文章，经归类整理，汇编成册，本册子只收录理道财税咨询网对法规的分析和解读，各项法规原文可以在理道财税咨询网查询、检索。