根据市委巡察工作统一安排，2025年10月至2026年1月，市委第四巡察组对市委党校（揭阳行政学院）开展巡察。

市委巡察工作领导小组召开会议，听取巡察情况汇报，提出了处理意见。3月24日，市委书记专题会听取了七届市委第八轮巡察情况汇报，市委书记曾风保审定了每个单位的巡察情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对市委党校整改工作提出了明确要求。

巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下。

一、巡察发现的问题

（一）学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述不到位，履行职责使命有差距

1. 学习运用党的创新理论，推动党校高质量发展仍有不足。一是政治理论学习不够到位。二是落实“为党育才”要求不到位。市委党校未能立足新时代干部教育培训要求，推动学科建设力度不够。优质课程开发储备不足。基础学科发展不均衡。三是“为党献策”作用发挥不充分。发挥市委决策智库职能作用不到位。理论研究总体水平不高。发挥学术效能服务市委中心工作作用不够到位。四是推动深化党校改革工作力度不足。市委党校落实改革配套的系统性体制机制建设不到位。

2. 履行新时代党校职责使命有差距。一是统筹推动全市党校建设发展不够有力。全市党校系统总体办学质量不高，办学保障支撑能力存在明显短板。指导县级党校建设发展仍有欠缺。二是教学管理存在短板。对推动教学方式方法创新不够重视，主体班次课程仍以传统讲授式教学为主，互动式教学较少。组织教学质量评价不到位，未能有效发挥教师现场教学评价对规范教学内容和提升教学质量的指导和促进作用。教学交流研讨机制不够完善。三是学员教育培训服务保障不到位。学习设备更新维护不到位。课后文化资源供给不足。四是推动社会主义学院建设有待加强。市社会主义学院课程开发不足、办学质量不高，尚未在政党制度、民族宗教、新的社会阶层等统战重点领域开发相关课程。

3. 师资队伍建设亟需推进。一是高水平教师队伍建设有待加强。高级职称教师缺乏。专职教师数量不足。二是对青年教师的培养机制有待完善。市委党校未建立系统性的青年教师培养体系，对新招录的青年教师未制订“一对一”指导培养制度或其他“传帮带”机制。三是引才机制不健全。缺乏高层次学科带头人。

4. 意识形态工作责任制落实不到位。一是主体责任落实不到位。二是党校网站管理维护不到位。党校网站未建立常态化更新、专人维护的管理机制，网站内容建设滞后。

（二）推进作风建设力度不足，内部管理有待加强

1. 作风建设不够扎实。一是课程开发质量把控不严。二是推进党校开放办学主动性不足。对外培训工作不够重视，市委党校主动整合培训资源服务全市干部能力提升、产业发展、基层治理等方面的延伸效能发挥不足。现场教学点开发建设滞后，市委党校对全市红色资源、产业资源挖掘利用不足，优质现场教学资源储备匮乏。

2. 内部管理存在不足。一是档案资料管理不规范。市委党校未将档案管理纳入日常重点工作闭环管理，部分文件档案材料存在收集不完整、归档不及时、管理不规范等问题。二是固定资产管理不规范。

3. 执行财经纪律不严格。一是部分大额支出程序不规范。二是执行采购程序不到位。三是部分经济合同内容校核不严谨。四是工会经费管理不够规范。

（三）党建工作存在短板，队伍建设亟需加强

1. 履行全面从严治党责任有差距。一是落实主体责任存在不足。二是廉政风险排查防控意识不强。三是对机关纪委履职督促指导不到位。四是涉密人员管理不到位。

2. 机关党建工作存在薄弱环节。一是党内组织生活不够严肃。开展民主生活会前谈心谈话不够扎实。二是民主评议党员程序不规范。三是落实日常谈心谈话不够到位。

3. 执行选人用人制度存在不足。民主推荐、考察工作、干部人事档案管理不够规范。

（四）巡察反馈问题整改不够彻底，成果运用不够充分

2020年8月巡察反馈问题15个，其中落实整改问题13个，未完成整改问题2个，长期坚持问题13个，制订完善制度26个。

落实巡察整改不够到位。一是研究推动存在不足。二是巡察整改措施落实力度不足。市委党校推动内控制度的制定和执行不够有力，“内控制度的制定、执行仍有偏差”问题整改不够彻底。

巡察期间，对巡察了解的有关领导干部问题和不良反映，已按照有关规定处理。会前也向市委党校主要负责人作了通报，并请其切实担负起第一责任人责任，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，领好班子、带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题，希望有关同志认真自查，深刻反思，及时整改。

二、意见建议

（一）坚持党校姓党，以更实举措落实好党中央决策部署。要坚决贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述，坚持高质量“为党育才”、“为党献策”。要加大党校管理体制改革力度，加快推动市委党校基础设施建设，统筹推动全市党校建设发展。要创新教学方式方法，健全教学质量评价机制，加强对科研工作的研究部署，加大力度推动学科建设，积极发挥社会主义学院职能作用，全面提高教学科研咨政的整体质量。要坚决落实意识形态工作责任制，完善意识形态阵地管理。

（二）坚持从严治校，不断改进工作作风和加强内部管理。要加强党性教育，强化作风建设，提振干事创业的精气神。要全面加强对课程开发的质量把控，落实开放办学，充分挖掘和发挥党校资源效能。要加强日常内部管理，完善固定资产和机关档案分类管理。要严格执行财经纪律，完善内控程序，进一步规范落实政府采购程序和办公经费使用管理。

（三）坚持党建引领，加强党组织建设和干部队伍管理。要坚决落实全面从严治党主体责任，将从严治党与从严治校有机结合，抓好政治建设和党风廉政建设，扎实开展廉政风险防控工作，严格落实保密制度要求。要进一步规范机关党建工作，做好政治要件的全过程闭环管理，严肃党内政治生活。要抓实抓好选人用人工作，逐步优化中层干部队伍结构。要建立健全符合党校工作规律的教师管理、考核、激励制度，调动教师工作积极性，全面提高教研工作能力和水平。

（四）坚持久久为功，扎实巩固巡察整改成果。要落实巡察整改主体责任，制订整改方案，列出问题清单、细化整改措施、明确整改责任，全力推动巡察反馈问题整改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改融入日常工作长抓不懈，完善问题整改的长效机制，以实实在在的整改成效推进党校各项工作。

以上反馈意见，请市委党校领导班子高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照市委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。

（联系人：陈可仰，电话：8725640）

中共揭阳市委第四巡察组  

                              2026年4月2日