田间地头，人大代表们的笔记本一开一合，详细地记录着人民群众的急难愁盼；书桌前，代表们认真整理材料，详细撰写着近年来的述职报告；联络站里，代表们的声音回荡着，真诚地向选民们讲述自己的履职经历……一幕幕生动的画面，记录着代表们把履职足迹印在揭东大地上、把履职故事讲在人民心田间的精彩瞬间。

自2022年以来，揭东区人大常委会坚持上下联动、多措并举、精准发力，以区、镇人大代表向选民述职作为密切人大代表同人民群众联系、激活代表履职能力的一项重要抓手，精心谋划、严密组织、稳步推进，进一步激励人大代表在推动“百千万工程”落地落实、人居环境整治和绿美广东生态建设中发挥表率作用，让人大代表真正唱好依法履职“主角戏”，奏响推进高质量发展“协奏曲”。

夯实基础强根基，走好述职第一步。揭东区人大常委会为确保区、镇二级人大代表述职不走过场、取得实效，根据相关法律法规，充分借鉴先进地区工作经验和结合揭东实际，制定《关于开展区、镇二级人大代表向选民述职的工作方案》，明确述职评议的内容、形式和实施过程等，按照“确定选民代表—做好会前公示—召开述职会议—进行民主测评—收集建议意见—督促代表整改”六大环节逐步实施。在全面推动工作的前期，区人大代表工委联同办公室组成工作组，切实加强与各镇（街）人大的沟通协调，重点就代表述职报告撰写、组织实施过程和综合测评等各方面进行深入交流和详细指导，同时落实各镇（街）人大要切实组织述职代表深入选区走访选民，收集征求选民建议意见，认真撰写述职报告，做到用事实说话，确保述职工作取得扎扎实实的成效。自2022年玉湖、霖磐镇开始探索人大代表述职工作，至2024年，全区已有11个镇（街）启动和实施区、镇人大代表向选民述职工作。

述职报告怎么写，要看选民想听啥。人民群众日常最关注的事无非就是谁始终把他们的事放在心上，用心用情解决他们最关心最直接最现实的利益问题，让他们有更多获得感和幸福感。霖磐镇人大代表、桂西村书记、主任刘绍波在接到述职通知的时候，就认真思考着该怎么撰写报告，哪些工作是选民想了解的，哪些情况是选民比较关心的。于是他本着对选民负责的态度，拿起笔记本入户听民声、聚民智。在走访过程中，他认真收集群众的建议意见，发现群众对村庄环境整治、基础设施建设和农村农业发展有较高的关注度。于是，这些内容就成为他述职报告的重要一部分。

区人大代表、绿通达环保科技有限公司总经理梁玉华为了写好述职报告，在公司召开座谈会，提前进行“模拟考”，征求收集员工的建议意见。一位员工说道，“您为附近各村群众创造就业岗位，提供就业机会，带领群众勤劳致富，特别是为两户困难户提供就业岗位，这些事都应该说一说。”“还有那些捐资村公园绿化、帮装路灯等的民生实事，都得提一下，只要是真诚帮群众办实事的，大家都想听。”……梁玉华认真听着记着，不一会，一篇满满诚意的述职报告就跃然纸上。

各镇（街）人大高度重视区、镇二级人大代表向选民述职工作，及时向党委请示报告，每年选定部分人大代表开展向选民述职，争取做到区、镇二级人大代表任期内代表述职全覆盖。同时根据述职代表的具体类别和工作实际，在选区中按照1:5以上比例，挑选了解述职代表工作和镇、村中心工作的选民参加评议，确保在述职评议的过程中，选民能更具体、更精准地对代表工作提出建议意见。

履职成效有哪些，代表真诚来报告。述职评议会上，区、镇二级人大代表结合自身实际，围绕认真贯彻落实党的二十大精神，执行人大决议、决定，出席人代会，参加区镇人大组织的学习培训、调研视察，走访群众、联系选民，提出议案和建议意见，为群众办实事以及参与“推动百千万工程”主题活动等内容向选民详细报告了当选人大代表以来的履职情况。

“我认真履行代表职责，主动深入群众，掌握群众关心的热点难点问题，围绕加快加强基础设施建设和办好人民满意教育等问题，提交的《关于尽快启动国道206新亨、玉湖段扩建的建议》《关于在校园开展交通文明教育的建议》等建议意见，得到上级部门重视并予以答复，使问题得到解决。”区人大代表倪如标在新亨镇人大代表述职评议会上认真作报告。

在玉湖镇洋边片人大代表联络站里，区人大代表洪文珠真诚地跟选民报告她的履职经历。“任职以来，我参加5场调研视察，培训学习3次，走访了80多名群众，收集了6条建议意见。特别是2022年，我通过多次走访，收集到群众对洋边村主路没有路灯，影响村民晚上出入的建议意见，便向村干部反映实际情况，建议给主路安装路灯，做好道路亮化工程。经过多方协调，2022年底洋边村主路亮化工程已经完工，为村民解决了夜间出行照明问题。” 

“我们还说村里的道路干净了、路灯也亮起来，原来都是人大代表在推动。”在场的选民代表不禁发出了赞叹的声音。

在述职活动中，合理挑选部分带头述职代表，让党员人大代表充分发挥示范作用，勇于担当、以身作则、率先垂范，力抓述职要点，围绕“学习宣传贯彻宪法、法律法规和党的路线、方针、政策”“密切联系群众，及时听取和反映群众意见，为选区选民办实事、办好事”“履行岗位职责，参加各种调研视察活动”等情况进行述职，力求客观具体、务实求真。

工作干得好不好，会上选民当面问。在提问环节，选民们根据人大代表所处行业身份，纷纷结合代表述职工作，提出了自己的问题和看法。在这样的现场对答中，人大代表立足本职工作，结合具体情况，深入浅出地分享思路、交流见解，尽己所能献策出力，履职尽责。

在白塔镇金元片区联络站内，选民们就围龙屋建设工程进展情况和乡村振兴各项工作推进进行提问。区人大代表、白塔镇元联村书记、主任邱晓文认真答完每个问题后，感叹说，“以前觉得当人大代表就是开会、举手和发言，还是蛮轻松的，现在还要述职、答疑，感受到选民随时都在看着我们做了什么工作、办了多少实事，倘若平时不注重学习、积极履职，选民这关可不好过！”

“业务技能还需进一步提升、与群众沟通交流还需进一步加强等。下一步，我将继续深入群众，了解群众的所思所想所盼所愿，用实际行动回应群众的意愿和呼声，做好群众的知心人、解忧人和代言人，积极履行好人大代表职责。”来自月城镇的区人大代表王邓泉深入剖析自身履职过程中存在的不足，并承诺今后将把工作做得更细，将人大代表的职责履行得更好。

各镇（街）人大按照“方便组织、人数适中、对面交流”原则，立足代表联络站，对不同工作岗位和工作性质的人大代表采取灵活的述职方式，采用口头述职和书面述职相结合的方式，确保代表向选民述职活动全覆盖。在述职过程中，由代表与选民“面对面”交流，征求选民对代表年度履职工作的意见建议，代表回答选民提出的问题。

代表履职怎么样，选民代表来打分。提问评议环节结束后，每位选民都拿到了一张《代表履职情况评议表》，测评表从宣传法律法规、参会议政、代表作用发挥、走访联系选民和为民办实事等方面，按照满意、基本满意、不满意三个等次，让选民以无记名投票方式进行测评，并当场公布测评结果。

有肯定也有鞭策。在部分选区，有一些代表也收到选民的“基本满意”票，有选民现场提出：“这位代表虽然做了很多实事，但是没怎么见过面，所以投了‘基本满意’票。”代表也现场表态，接下来要多到选区调研，多跟选民面对面交流。

在测评现场，镇人大主要负责同志或人大代表联络站站长作为监督员，依次对每一名述职代表年度履职情况发表意见，引导选民按照满意、基本满意、不满意三个等次进行测评，并当场公布测评结果。2024年，全区各镇（街）人大依托选区或“人大代表联络站”共召开区、镇人大代表述职会议20场次，述职代表85名，参与选民472名，提出建议意见47条，对人大代表满意率达98%以上。通过述职评议，强化了选民对人大代表履职情况的有效监督，增强了人大代表履职的责任感和使命感。

后期整改怎么做，建立机制重落实。在区人大常委会的指导下，各镇（街）人大及时将述职评议结果向述职代表反馈，提出整改意见，督促述职代表认真进行整改。一是建立跟踪督办机制。严格执行“反馈—报备—回复”闭环机制，由镇人大办公室收集整理选民评议意见及时反馈给述职代表，述职代表在当年度将整改情况以书面形式向镇人大报备，镇人大落实述职代表及时进站向参会选民做好回复，真正把落实整改过程转变为自觉接受监督、主动改进问题、回应群众关切的过程。二是优化优秀案例宣传。以代表述职为契机，有重点地选择一批优秀代表述职报告，通过微信工作群、数字人大、中心联络站公布栏等进行宣传报道，促进代表相互学习、相互促进，有效提升代表发言能力、思考能力、做好群众工作能力、协调处理问题能力等，推动人大代表队伍整体履职能力提升。三是强化述职结果运用。推动代表述职与考核评优评先相结合，认真做好人大代表述职评议材料整理存档工作，持续优化代表履职档案管理和代表履职综合评价体系，及时向区人大常委会通报、向社会公布优秀代表履职事例，将代表述职及整改落实结果作为代表履职评价、代表连任的重要依据。

接下来，揭东区人大常委会将在原有工作基础上不断总结提升，重点加强代表履职学习培训、履职保障和管理监督，充分发挥人大代表联络站“民意窗、连心桥、宣传站、大课堂、监督岗”五大功能，进一步密切人大代表与选民的联系，加强选民对人大代表的监督，切实将区、镇二级人大代表向选民述职工作落实落细，争取所有区、镇人大代表任职期内述职全覆盖，不断促进人大代表积极依法履职，为广东打造践行全过程人民民主省域样板贡献揭东力量。