根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布揭阳市档案局（馆）（以下简称市档案局（馆））2013年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、存在问题及改进措施六部分组成，内容涵盖市档案局（馆）2013年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、概述
2013年，市档案局（馆）在市委市政府的正确领导下，贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我市档案部门的职能和工作实际，以市档案馆“政府公开信息查阅中心”和“档案信息查阅中心”为基地，以公开、公平、公正、便民服务为原则，主动收集应公开的政府信息，不断优化政府信息公开场所的服务环境，提高服务水平和服务质量，积极开展政府信息公开工作，充分发挥政府信息为社会服务、为人民群众服务的作用。切实承担起政府公开信息查阅平台的职责，在政府与民众沟通方面发挥桥梁作用。
（一）完善管理制度，做好政府信息公开工作。为进一步推进政府信息公开工作，公布《揭阳市档案局（馆）史志办公室政府信息公开指南》、《揭阳市档案局（馆）史志办公室政府信息公开目录 》等制度，同时认真执行市人民政府办公室制发的《政府公开信息送交办法》，接收应公开的红头文件56份、接收民生档案814卷；建立档案文件中心数据库，实现档案电子目录检索，方便人民群众利用档案信息，以解决他们在工作中和生活中遇到的实际问题，更好地维护自身的合法权益，为政府信息公开工作的开展提供了条件保证。
（二）开发档案资源，做好档案利用服务工作。我局牢固树立“以人为本、服务民生”的工作理念，积极做好民生档案的提供利用工作，帮助群众解决一些身边的实际困难和问题，维护他们的合法权益。在提供档案为社会各界利用方面，简化程序、简便手续，市档案馆实行查阅档案免费服务，为人民群众解决福利待遇、养老保险等切身利益问题，提供了大量的政策依据。据统计，2013年1月到11月底，市档案馆共接待利用者192人次（其中境外美籍研究生1人次），调阅档案、资料254卷（册）、复印档案、资料279页。为社会各界组织编史修志、工作查考尤其是人民群众上山下乡、招工调动等提供大量凭证及参考资料，为全市各项事业发展、广大市民申办社保手续提供优质、快捷的服务。另一方面，在揭阳市网上办事大厅服务窗口开设网上服务事项一项。向社会开放了第13批馆藏档案共30个全宗166卷，实现本年度档案鉴定开放率100%。充分发挥了档案的社会价值和利用价值。方便广大市民了解过去的有关政策、政府工作动态和一些历史事件。
（三）贯彻公开条例，做好依申请信息工作。2013年年底，市档案馆建成初步投入使用，我局在做好档案利用的基础上，积极推进政府信息的依申请公开。进一步完善和细化政府信息依申请公开工作流程，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规章要求，认真做好政府信息的依申请公开工作，已移交进馆的政府信息，属于公开范围的，在档案馆当场提供；不能确定是否公开的，及时按有关程序转有关部门处理，并在规定的时间内处理完毕，力争每一份答复都可以令申请人满意。
二、主动公开政府信息情况
市档案局认真落实“政务公开”的各项管理制度，依法公开政务信息和行政审批事项，在揭阳市档案信息网依法公开本单位的主要工作职责、部门职能、审批事项及办事流程、投诉电话等政务信息。市档案馆充分发挥档案馆政府信息公开场所和利用平台的作用，提高政府信息公开利用工作的水平。2013年揭阳档案信息网改版升级，设有档案局概况、最新动态、法律法规、现行文件、开放档案、监督指导、办事指南、政府信息公开等10多个信息浏览栏目。全市新增档案信息网站5个，揭阳档案信息网2013年访问量为15117次。
9月建成揭阳市电子文件中心，实现馆藏部分重点档案、开放档案和利用频繁档案的全文检索利用，特别推出电话预约、网上咨询服务。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
市档案局（馆）受理政府信息依申请公开26宗，有答复的26宗，没有答复的0宗，内容为福利待遇、学术研究等方面的有关文件，已全部依法答复办理。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年市档案局（馆）实行档案信息查阅利用、政府公开信息查阅利用免费服务，没有发生政府信息公开的收费情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题及改进措施
2013年，局的政府信息公开工作严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府的要求，切实加强机关作风建设，提升工作效能，在提供档案和政府公开信息为民服务方面，积极履行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、办事回执制等服务工作制度，以热情耐心的态度对待来访查阅利用的群众，较好地完成了政府信息公开工作，取得了一定的成绩。但在工作中还存在宣传力度不够，公开的信息量偏少不能完全满足人民群众的需求等问题。对于这些问题，我局将在今后的工作中加强学习与宣传工作，进一步开创政府信息公开工作的新局面。
揭阳市档案局
2013年12月25日
